近年，我国的磷肥工业得到迅猛发展，产能快速提高。产量由2003年的348.9万吨增长到2004年的435.8万吨，装置开工率也由67.08%上升到78.19%。近年我国的进口量逐年下降，下降率高达27.26%。出口量逐年增加，增长幅度高达29.89%。

近年磷酸二铵的价格逐渐攀升，造成价格攀升的主要原因表现在以下五方面：

1.农业经济增长，需求旺盛

2.原料价格走高，成本上升

3.运输成本增加，生产和销售费用提高

4.进口减少，库存降低

5.出口增多，抽紧资源

为此，国家相关部门进行了相应的政策调控，稳定市场，使价格保持在一个相对稳定的范围。2004年4月，财政部先后下发了对生产和进口磷酸二铵实行定额补贴以及暂停磷酸氢二铵出口退税2个通知，规定企业生产磷酸二铵用于出口的一律不享受补贴政策；2004年4月2日-2005年4月1日对海关代码为3105300010、3105300090，  31054000的磷铵类产品暂停增值税出口退税，按规定征收增值税。政策下发后，磷酸二铵的价格曾出现了小幅下滑，但随后的几个月市场价格又出现大幅攀升的局面。12月份，财政部又下发通知，决定从2004年12月1日起，对2004年4月份以前已签订并报税务机关备案但未标明化肥出口价格的长期出口合同也一律停止增值税出口退税；2005年继续实行对尿素、磷酸二铵等主要化肥产品暂停出口退税的政策。