近日国土资源部地勘司司长刘连和透露，国土资源部正在会同国家发改委制定非公经济进入油气矿产勘探领域的实施细则，民营资本可通过资本运作方式参与石油勘探开采领域。

刘连和透露，目前实施细则初步考虑的思路是：民营资本进入油气勘探开采领域没有限制：即油气公司在持有探矿权、采矿权进行油气勘探活动时，民营资本可通过购买股票及其他资本运作方式参与石油勘探开采领域，但民营资本不能直接申请探矿权。“这就是所谓的‘投资不打井，打井不采油’的原则。”刘连和进一步解释，目前中国实行探矿权人和探矿人分开管理制度，油气勘探开发领域勘察施工企业具备勘察资质就可以从事勘察，但其身份只是受雇于探矿权人的雇工，并不能进行独立的采油活动。