20日从全国质检工作会上了解到,为满足国内大力发展循环经济对合格废物原料的需求,今年国家质量监督检验检疫总局健全了进口废物原料检验监管体系,有效防止了境外供货企业通过进口废物原料夹带有毒有害废物进入中国。
首先,国家从进口废物原料的供货源头抓起,推行进口废物原料市场准入制度,明确规定向中国大陆出口废物原料的境外生产加工企业及贸易公司,必须进行注册,只有国家质检总局准予注册的境外供货企业,方可向中国大陆出口废物原料。
其次,前推把关关口,进一步落实进口废物原料的装运前检验,通过由国家质检总局认可的境外检验机构对向中国大陆出口的废物原料实施严格的装运前检验,堵住了大量向中国出口的有毒有害废物。
再次,加强到货口岸的检验检疫工作,通过配备与检验工作实际相适应的检力资源,加大口岸检验检疫工作的把关力度,确保了进口废物原料符合中国环境保护要求。
此外,完善后续监管工作,实行黑名单制度。对出口到中国大陆的废物原料,经检验检疫机构检验出夹带有毒有害废物,危害到中国环境卫生、人体健康和工农业生产安全,国家质检总局将取消其境外供货企业的注册资格,口岸检验检疫机构将不再受理其报检申请,它将不能向中国大陆出口废物原料。
进口废物原料是获取价廉物美生产资源的重要途径。不同于一般商品,进口废物原料由于其来源、材质、品种、废旧程度的不同,决定了进口废物原料构成的复杂性和不确定性。它既是一种资源,又有可能夹带影响环保、公众卫生、安全的有毒有害物质、有害生物和病媒昆虫。
据统计,今年1至11月,中国出入境检验检疫部门共检验进口废物原料24万余批次,货值80多亿美元;其中检验出不合格进口废物原料4714批次,货值1.5亿美元,对不合格的货物作出了退货等处理措施。