新任欧洲议会环境委员会主席Karl-Heinz Florenz前不久表示,欧盟新化学品法规(Reach)实施前还须充分考虑欧盟以外国家的相关政策,考虑业界承受能力,并特别强调了与其他主要贸易伙伴的协调。
对于欧洲议会在欧盟化学品新政策方面的态度松动,总部位于伦敦的地球之友环保组织负责人十分不满,表示如果Florenz希望Reach规则靠近美国要求将非常不幸,因为他担心美国使用世界贸易组织规则来挑战欧盟新化学品规则。实际上,并非只有美国化工界认为欧盟化学品新政策应进行调整。
有分析人士指出,此次欧洲议会新化学品规则态度的改变主要是依据美国的需要而进行的调整。欧洲化学工业协会也表示,世界各国法规必须尽可能保持协调才能促进贸易发展。化学品已成为全球性产品,未来的贸易壁垒将不会是关税而是规则,因此化学工业需要一套单一的全球性化学品管理体系加以规范。
德国人完成的研究报告称,实施Reach新规则将使德国化学工业大伤元气,德国化工产品产量将削减25%,GDP下降2.7%,未来20年化工企业将付出3.3万亿欧元(合4万亿美元)代价。芬兰工业及贸易部的研究报告也认为,Reach的实施会对国家经济产生负面影响,2007-2017年间芬兰的GDP将每年平均由此减少1.3%,同期还会使化学工业成本上升6%。
据悉,欧盟新化学品规则管理机构——欧洲化学品局已确定设在芬兰赫尔辛基,目前正在筹备之中,初始管理人员大约200人。预计2006年Reach真正生效实施时人员还会增加。