近来国际原油价格连续攀升，5月份突破了每桶41美元，达到了21年来的最高点。全球最发达的八国集团的财政部长日前在纽约紧急开会，敦促石油输出国组织（欧佩克）所有成员国提高产量以平抑油价，否则“会对全球经济造成伤害”。
事实上，欧佩克许多成员国的实际产量早已超出了欧佩克规定的配额。欧佩克主席尤斯吉安托罗也公开承认，欧佩克的石油日产量已经超出配额200万桶。
受此影响，中国国内油价上涨压力陡增，也再次催生石油安全的话题。海湾六国的石油会成为中国石油进口的一个新的来源地吗?“中国需求”会对国际石油市场复杂多变的行情造成什么影响？
中国买家出场?
在国际油价持续看涨的非常时期，5月30日至6月2日，海湾合作委员会（简称海合会）六个国家的财政部长以及海合会秘书长阿提亚联袂访问中国。据悉，海合会此次访问有望与中国签订经济合作框架协议，或自由贸易协定。
海合会由六个产油国——沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、阿曼和巴林组成，成立于1981年5月，其70%的财政收入来源于石油。六国还计划2005年实施货币联盟，2010年统一货币，俨然海湾地区的“欧盟”。
中国人民大学国际能源研究中心主任查道炯在接受记者采访时表示，海合会6国财长访华，有利于与中国建立长期供货协议，对中国稳定长期进口有好处，但前提是签署长期供货协议。
目前，中国原油需求持续膨胀。科技部《中国后续能源发展战略研究》对中国2010年和2020年的石油需求做了预测，分别为2．80亿吨和3．60亿吨。由于在全球石油需求中所占的比例持续增长，中国已成为驱动全球石油需求增长的主要动力来源。
目前中国进口的原油有超过一半来自中东。预计未来几年，中国从中东进口石油的比例将继续保持较高水平。但中国从海合会六国进口原油的量还不是很大，只从沙特、阿曼和科威特3个国家进口：2003年从沙特进口1000多万吨，从阿曼进口约7000万桶（7桶约合1吨），从科威特进口约200万吨。
有专家分析，六国财长此次访华显然是希望在未来占据更多的中国石油市场份额。因为新增生产能力不仅需要投入更多资金、需要得到石油输出国组织批准，还须事先找到新的买主。
查道炯认为，在欧佩克总产量已超过实际配额的情况下，油价依然上涨，不排除有这样的原因：有些产油国、输出国及国际大公司炒作石油期货抬高油价，增加自己的收益。所以中国要避免国际石油输出国、中间商拿中国的石油进口进行炒作。特别是中国放松石油进出口权后，也要避免国内的商人囤积居奇。如果石油价格增长太快，势必会打击消费，增加中国通货膨胀的压力。
试水能源外交?
有预测认为，到2010年中国对进口石油的依存度将提高到40%。因为中国石油对外依存度的提高，国际石油市场的价格波动也给中国带来更大的变数。
查道炯告知记者，目前我们面临许多选择，一种是尽量控制石油进口，减少对外依存度，但难度很大。原因在于，自2004年1月1日起，商务部根据中国加入世界贸易组织的承诺，取消成品油国营贸易进口配额管理，改为自动许可管理。石油进口经营权放开之后，整个国家的进口量上升。同时，国内石油生产成本高，效益比不上进口石油，也导致进口油的增加。
中国社会科学院俄罗斯研究中心陆南泉副主任告诉记者，为了避免受国际油价波动影响过于被动，中国一直提倡广开油路，推动进口来源多元化战略，包括从其他国家那里获得可再生的能源和技术。中国国有石油公司也在积极购买东亚、中亚和全球的油田股份。
近期，中国政府高层的出访，能源也是其中的一个重要议题。5月23日，在俄罗斯访问的中国全国人大常委会委员长吴邦国特意乘专机飞抵西伯利亚重镇伊尔库茨克。伊尔库茨克州是俄罗斯重要的工业基地和西伯利亚交通枢纽，被称为西伯利亚的心脏，在油气等领域与中国合作前景广阔。
在国内，石油战略储备的敏感话题也一再被提起。有专家认为，只有尽快加强储备能力，才能在未来的涨价周期中尽量减少损失。
查道炯对记者表示，建立石油战略储备体系是保障中国石油市场供应和价格稳定的重要手段，但它远不是保障中国石油安全的全部。改变对国际石油采购方式、同IEA国际能源署等国际石油消费组织建立全面合作关系等，是处理中国同国际石油市场互动过程中的必要途径。
查道炯认为，长期以来，我国对国际石油采购的方式是按国家分配的计划指标分月度组织进口，基本上采用现货贸易方式从国际市场购买石油，很少采用国际石油期货交易方式，导致经常出现“买涨不买落”的现象。期货虽然并不一定比现货便宜，但可以对国际石油价格波动有充足的预见，减少损失。
此次海合会六国财长访华，虽然有利于与中国建立长期供货协议。但查道炯认为，并非进口来源有保障就“安全”。关键在于除了要稳定进口外，还要提高能源的消费效益。
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