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“应诉不力”导致印度对华频频发起反倾销调查
2004.04.14   点击357次

据《民营经济报》报道,近日,印度轮胎业生产商协会表示,将在1个月内向政府对原产于中国的汽车轮胎提交反倾销诉讼申请。

  印度轮胎业生产商协会是代表印度最大的轮胎生产企业的组织。除此案外,近日,印度商工部对原产于中国的塑料眼镜片和滚珠轴承分别作出反倾销终裁。

广东外语外贸大学国际经济贸易学院左连村称,印度是发展中国家中对华反倾销最多的国家。而且有迹象表明,印度对华反倾销仍将加剧。左连村表示,印度在对中国产品进行反倾销调查中,均效仿欧盟的标准,对中国使用“非市场经济国家”的待遇。据印度反倾销总局年报数据,2002~2003年度,印度对30起进口商品进行反倾销调查,其中针对中国的有15起,占印度对外反倾销立案调查的50%。另外,2002年,印度政府又决定对中国300种出口印度的“敏感”商品实施监控,并定期公布监控结果,随时提出预警。一旦监控时发现问题,就会进行反倾销调查。

  左连村称,伴随这一措施的出台,印度很可能出现更多的针对中国产品的反倾销调查。近年来,我国出口商品屡遭印度反倾销指控的原因是多方面的,除了国际经贸发展大环境的影响和印度市场竞争的加剧等因素外,与印度政府积极支持和推动对国外产品进行反倾销这一基本态度是分不开的。印度政府认为,世贸组织关于反倾销的规定是成员保护国内工、农业的有力武器,并认为对国外产品征收反倾销税不仅没有保护国内的垄断,反而促进了印度国内的生产并增强了产品的竞争力。为此,印度近年来频频使用反倾销措施,这从政府层面就构成了对华反倾销的支持。

  左连村指出,目前,中国对美国、欧盟等发达国家对华反倾销案的应诉率比较高,但对一些发展中国家(如印度、南美)的对华反倾销案应诉率比较低。中国企业这种反倾销诉讼的被动与消极做法,给印度人造成对华反倾销易于成功的错觉。这又大大助长了印度肆意对华反倾销的“气焰”。

  对此,左连村指出,一方面,要加大力度在印度宣传我国向市场经济转轨的事实,并通过政府之间的谈判、沟通,敦促印度调查当局改变对我国经济体制的不合理看法和对企业的不公平待遇;另一方面,通过媒体广告、展览会和其他途径树立中国产品的品牌形象,增强印度企业和印度人对中国产品的接受意识;同时,加强与印度进口企业、印度各商会和律师事务所之间的联系与合作,并通过他们获取印度反倾销调查的各种信息、介绍客户以及推销自己的产品,以减少印度企业对华反倾销指控。

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