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中国筹建四大石油基地
2003.12.01   点击551次

为应付将来的石油短缺而成立的国家石油储备办公室,在低调运行6个月后日前曝光,并正在筹备建立四大战略石油储备基地。国家发展与改革委员会一位高层官员近日透露,国家正在考虑参考国家粮食、棉花等战略储备物资的方式,为石油储备设一个独立的运营机构。

  国家发改委知情人士透露,石油储备办正在运作的投资60亿元建立的国家战略石油储备一期工程基地,早在今年6月就有一些传闻,指国家已圈定四大战略石油储备基地:浙江镇海、杭州湾附近、山东黄岛、广东大亚湾。但最新消息指四个基地已经确定为浙江定海山、镇海、山东黄岛和辽宁大连;新疆很可能也要被列入计划。

低调运作的国家石油储备办,目前隶属国家发改委。只是因为国家发改委副主任姜伟新近日在公开场合的一次披露,此机构才引起各界的注意。石油储备办前日表示,他们不便更多透露正进行的工作,并指虽然石油储备办虽已成立,但国家石油储备尚未正式开始,要等基地建成之后,才能真正运作。外界有评论指,石油储备办以后很可能如银监会、证监会等,成为能源委的一部分。

国务院发展研究中心产业部副部长称,这些进展都表明中国在石油储备方面真正开始着手了,但是建立国家石油储备体系是一个昂贵的过程。冯飞说,中国的石油储备体系包括两方面:一是建立石油储备基地的硬储备;二是通过参与国际原油市场操作,达到套期保值的软储备。

70年代的石油危机后,战略石油储备在欧美各国受到高度重视,中国于2001年明确提出建立石油储备体系的构想。国务院发展研究中心研究员认为,两大因素令中国建立石油储备体系迫在眉睫:其一是中国近年来原油净进口量大增,有数据表明,今年1至10月中国进口原油7200万吨,同比增加1300万吨;其二是目前油价波动很大。