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美化工界认为新政策有违WTO规则
2003.08.04   点击295次

美国化学品制造商日前批评欧盟化学品新政策,认为其不仅负担过重而且不切实际、难以运行。他们强烈要求欧盟就此新政策作出重大改变。

在谈到对欧盟化学品新政策的意见时,美国化学协会(ACC)表示,这一政策破坏了业已形成的全球市场并违反了WTO规则,除了让化学品制造商及化工产品的下游用户承担名目繁多的无用且昂贵的费用外,并不能提高化学品的安全性及对人类的健康保障。

“总的来说,欧盟的新政策忽视了商业的全球性”,ACC主席GregLebedev 说,“因此这个政策对于欧盟的公司及其贸易伙伴来讲都是难以实行的。”

ACC在表示其对欧盟化学品新政策的看法时进一步指出,欧盟的新政策即REACH体系,与欧盟按照WT O协定中所应承担的义务相矛盾,因为它对于进口的化学产品实施了歧视政策。2001年欧洲和美国之间的化学品贸易额已达710亿美元。实际上,由于化学品作为原料已渗透在制造业的方方面面,因此与化学品有关的产品贸易量要比上述数字大得多。

  ACC建议,化学品政策的制定首先应立足于可用的信息或资料,然后再使用被业界普遍接受的风险评估程序来决定是否需要提供额外的信息或数据,这样可使欧盟化学品新政策与现存的国际化学品规则相协调一致,进而能够充分降低新体系的费用,提高政府与公众之间现有的信息或资料的流动性。

  如果说欧盟制定新政策的初衷是以保护人类健康与环境为目的的话,而此时这个新政策已远远偏离了这一目标。ACC主席指出,因为新政策的可操作性无保证,人们日常生活中所需的各种安全可靠的化学品在市场上将难觅踪影,因为新化学品的上市时间受新政策的影响会大为拖延。

   要使新政策能够保证对于欧洲和欧洲之外地区从商业和经济意义而言都可行的话,ACC建议欧盟在正式确定新政策之前再留出一段时间来征询一下各方意见。

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