在12月11日召开的国务院政策例行吹风会上，生态环境部总工程师、大气环境司司长刘炳江表示，生态环境部会同国家发改委等26个部门联合制定了《空气质量持续改善行动计划》(简称《行动计划》)，并于11月30日由国务院印发实施。这是我国继《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》之后发布的第三个“大气十条”。

刘炳江表示，针对新任务新问题，《行动计划》以改善空气质量为核心，以降低PM2.5浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排，突出精准、科学、依法治污，远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型。

《行动计划》提出，到2025年，全国地级及以上城市PM2.5浓度下降10%，重度及以上污染天数比率控制在1%以内；氮氧化物和VOCs排放总量分别下降10%以上。同时，对大气污染防治重点区域进行了优化调整，强化联防联控，将重点区域由“2+26”城市变为“2+36”城市，分别提出了改善目标，要求京津冀及周边地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降20%、15%，长三角地区PM2.5浓度总体达标，北京市控制在32微克/立方米以内，整体解决东部地区的大气污染问题。

《行动计划》还提出了九项重点工作任务：一是优化产业结构，促进产业产品绿色升级；二是优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展；三是优化交通结构，大力发展绿色运输体系；四是强化面源污染治理，提升精细化管理水平；五是强化多污染物减排，切实降低排放强度；六是加强机制建设，完善大气环境管理体系；七是加强能力建设，严格执法监督；八是健全法律法规标准体系，完善环境经济政策；九是落实各方责任，开展全民行动。