国务院关税税则委员会办公室2月18日下发通知,2020年3月2日起,国务院关税税则委员会接受相关中国境内企业申请,在对有关申请逐一进行审核的基础上,对相关企业符合条件、按市场化和商业化原则自美采购的进口商品,在一定期限内不再加征我对美301措施反制关税,支持企业基于商业考虑从美国进口商品。
据其公告显示〔2020〕2号附件公布了可申请排除商品清单,包括696个8位税目,涵盖我国内市场需求旺盛的商品,包括大豆、原油、木材等美国农产品、能源产品、制成品。化工品中PX、苯乙烯及乙二醇等均在清单中,对于源自美国的PX、苯乙烯及乙二醇的关税减免申请,自3月2日起生效。
近几年随着国内乙二醇产能的逐步提升,乙二醇进口依存度逐步下降。据统计,2019年我国乙二醇总产能为1093万吨,产能增速为1.8%,增速去年出现下滑,主要是由于2019年国内乙二醇价格重心下滑,造成产能投放不及预期。2019年国内乙二醇共计进口995万吨,较去年增加1.48%,其中沙特因其成本优势持续进口排名第一,占比45%,而相对而言受中美贸易摩擦影响,2019年美国仅进口6.96万吨,占比1%。
2019年全球新增乙二醇产能进一步加大,除了中国和其他亚洲国家外,美国产能也快速增长。据不完全数据统计,2019年美国共有178万吨/年的新产能投产。其中包括MEGlobal International70万吨的乙二醇装置;乐天化学70万吨乙二醇装置;沙索化学38万吨乙二醇装置。目前台塑在德克萨斯州80万吨乙二醇装置尚在建设中,计划2020年投产,而2022年埃克森美孚和Sabic在得克萨斯州科珀斯克里斯蒂市附近的110万吨/年的新装置。
近几年,随着北美乙二醇产量增长,乙二醇出口也将被迫持续增加,据数据显示自2018年起北美乙二醇的出口量已有较大增长,预计到2020年新增出口量约百万吨。当前东北亚地区仍扮演着乙二醇最大需求地的角色,而中国是MEG的全球最大消费国,未来美国的乙二醇或有可能更多的流向东北亚地区甚至中国。
2019年,国内乙二醇市场整体低迷,全年跌幅近35%。而2020年大型石化装置以及煤制乙二醇新装置投产节奏加快,供需矛盾更加激化,乙二醇供应端将面临更大考验,而此次国务院关税税则委员会关于开展对美加征关税商品市场化采购政策,或有可能使更多的美国货源的进口,使产品价格进一步承受压力。