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出口退税政策加码 化工稳外贸再添底气
2018.10.11   点击552次

    10月8日召开的国务院常务会议再出降成本、促出口、稳外贸重拳,决定进一步完善出口退税政策、加快退税进度:从11月1日起,将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,其中部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%。同时进一步简化税制,退税率由七档减为五档;对信用和纳税记录好的出口企业简化手续,缩短退税时间,全面推行无纸化退税申报,提高退税审核效率。

    会议指出,实行出口退税,符合世界贸易组织规则。进一步完善出口退税政策,加快出口退税进度,有利于深化供给侧结构性改革、推动实体经济降成本,也有利于应对当前复杂国际形势、保持外贸稳定增长。在大面积提高出口退税率、优化退税服务的同时,对“两高一资”和面临去产能任务等的产品出口退税率维持不变,体现有保有控的区别对待原则。

    市场分析人士认为,国务院此举恰逢其时,在中美贸易战不断升级、外贸出口蒙上阴霾的紧要关头,大幅提高出口退税率、优化出口政策服务能够实现为企业减负、保持外贸稳定增长的效果。今年以来,财政部、商务部等部门已经推出多轮稳外贸举措。其中最为重大的是9月5日财政部和国家税务总局联合发布的出口退税率调整政策,从9月15日起,共计397项产品出口退税率获得大幅提高,其中部分商品退税率直接由0跳升至16%。在这一清单里,包括化工、塑料、橡胶等共计93项石化类商品,占比最高,达到近1/4。其中,聚苯乙烯、乙丙橡胶、聚异丁烯、聚乳酸等产品出口退税率提高至9%;防冻剂及解冻剂、谷氨酸钠等产品出口退税率提高至13%;纯MDI、聚对苯二甲酸丁二酯等产品出口退税率提高至16%。

    宁波一家塑料化工企业的外贸负责人告诉记者,美国对我国出口化工产品加征25%的关税,意味着出口美国市场的通道基本关闭,对高度依赖相关业务的企业无异于灭顶之灾。在外境不可控的情况下,国内对出口降本减负是对冲办法之一,大幅提高出口退税率,对缓解企业压力、促进出口稳定外贸能发挥立竿见影的效果。

    轮胎行业人士也反映,汽车轮胎目前的出口退税率为9%,提高到10%对于已经高度融入国际市场的中国轮胎行业是实打实的利好,尤其是玲珑轮胎、三角轮胎、风神股份等出口业务占比高的企业,将大受助益。

    化肥业内人士则呼吁,当前国内化肥需求萎缩,而出口又因成本刚性偏高、被国家列为“两高一资”产品,不能享受相关支持政策等,在国际市场缺乏竞争力。从长远来看,中国化肥产业有没有国际竞争力,决定着中国农业在国际上的根基和成色。因此,恢复化肥的普通商品属性及出口退税政策,促进其适度出口,也应抓紧提上日程。

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