中国青年报社社会调查中心联合问卷网进行的一项调查显示，62.4%的受访者感觉人们的“限塑”意识比以前有所提高，37.6%的受访者认为没有提高。在减少塑料袋的使用上，77%的受访者坦言自己的行动跟不上意识。落实“限塑令”，68.9%的受访者希望监管部门真抓严管，40.6%的受访者呼吁人们养成自备购物袋的好习惯。

限塑是老生常谈的话题。上述调查显示超过77%的受访者坦言自己的行动跟不上意识，可说明两个问题:一是对限塑的必要性有很高的共识，这主要源于对塑料污染环境的普遍担忧;二是难以付诸行动，生活中塑料制品无处不在，从商品包装到购物袋，再到一次性餐具等等，与时刻发生的消费紧密相连，形成强大的依赖惯性，同时也会让人有螳臂当车之感。

包装消费对塑料的依赖，在于塑料的廉价性，如，一次性可降解购物袋，小点的也要五六毛一个，而不可降解的塑料袋则只要两毛钱。市场是理性的，在可替代的环保产品价格落差没有抹平之前，谁也难以自觉选择环保产品，这导致监管在流通环节的干预作用有限。“限塑令”十年沦为“卖塑令”即是如此。类似的问题同样发生在快餐行业，为了治理外卖塑料包装及餐盒的污染，平台推出包装付费制度，然而提高的只是价格，塑料包装并未出现减量。如此语境下，公民自觉限塑很难带来量变，更遑论实现质变。

所以，“限塑令”应升级为“限塑法”，通过立法赋予限塑的强制性，给包括购物袋、一次性餐盒等设置应用领域的禁区。同时，让市场的问题用市场的办法解决，将限塑控塑纳入循环经济的立法来调节，配套和运用更多经济手段。比如，提高产销一次性非降解塑料制品的税率、费率，而对可替代的环保产品实施政策补贴、税收优惠等，以经济手段促进环保产品市场的最大化。