近两天，网上广泛转载一条消息：《江苏省人民政府关于沿海化工园区“141”环境治本工程的实施意见讨论稿》显示，江苏沿海城市连云港、盐城、南通三地化工园区的染料中间体项目被列入了“禁止类，一律不准审批”及“淘汰类，已建项目要限期关停”两大类别。

此事引起了染料行业的轩然大波。记者向相关企业人士求证，他们表示确有此事。

复产无望？染料行业或引起巨震！

企业人士表示，如果讨论稿中的内容成为现实，那不仅江苏省沿海化工园区不能再新建染料中间体项目，现有的染料中间体企业也将被关停。尤其是正在停产整顿的连云港及盐城三大化工园的染料中间体企业将复产无望。

△连云港紧急叫停灌云灌南化工园区

业内人士称，如果意见通过，国内染料(染料中间体)行业可能将引起巨震。闰土股份、吉华集团在江苏的H酸工厂或将被关闭。而亚邦股份、海翔药业以及江苏吴中等其他染料生产企业也会面临不小的整顿压力。后三者在苏北的生产基地目前均在停产整顿中。

分析人士认为，染料行业经过3年的供给侧洗牌以后，小产能陆续出清，环保高压下将进一步收缩行业供给，需求端稳中有升。

受访的染料中间体企业也表示，由于所涉区域部分品种的染料中间体在全国占重要地位，项目的关停可能会造成供应紧张，产品价格上涨，部分产品需依赖进口，下游纺织行业成本将大幅增加，导致服装纺织产品失去国际竞争力，对我国的纺织行业也是一次沉重的打击。

染料价格暴涨，下游印染承压

因环保压力导致的企业停产、市场供应紧张，上周活性染料与其上游中间体H酸均大幅上调了价格，其中活性染料(主流黑)报价由3.3万元/吨涨至4.3万元/吨，涨幅30.3%；而H酸则由之前5万元/吨的报价涨至8万元/吨，涨幅高达60%。

此外，活性染料另一大中间体对位酯价格亦处高位。年初2.7万元/左右，后逐步从3.5万元/吨、4.5万元/吨等价格涨至目前的6万元/吨。H酸与对位酯均是生产活性染料的关键中间体，两者在活性黑的合计成本占比在60%以上。

此次H酸大幅涨价并非第一次。2013年7月～2014年6月期间，包括江苏明盛(闰土股份子公司)、江苏吉华(吉华集团子公司)、湖北楚源在内的国内几家核心H酸也曾因环保压力而停产。最后，H酸价格在一年内从3万元/吨左右的低价一路涨至15万元/吨的高位。

染料价格一路飙升，这对原本就肩负着节能减排重担的印染企业造成了巨大的影响，印染企业无奈只能上调染费。

业界大佬齐发声

陈小勇 吉华化工董事长：

生态环境建设应该疏堵结合。行政部门既要严格执法，又要通过大力度的政策引领扶持清洁生产工艺和环保治理技术的推广。

提升染料行业的环保水平，应该是政策引导，各省市辖区执法口径一致，让有创新精神和重视环保投入的企业在对等的环境下竞争发展，坚决淘汰小、散、乱企业，避免劣币驱逐良币现象，鼓励企业技术创新，支持企业应用新技术、新工艺技改，培植一批行业示范企业(项目)，以确保染料行业健康有序发展。

周多刚 亚邦染料副总经理：

政府应该对符合国家排放标准的企业予以支持，对小、散、乱的企业给予制裁，两种企业应该区别对待。

此外，讨论稿对染料中间体项目的界定表述不清，此处项目是指单独生产中间体的项目，还是包括供企业自身使用的在内？由于连云港、盐城、南通三地染料中间体项目一部分是供给自身产业链使用的，如果该讨论稿被通过，其他地区染，染料中间体项目的产量难以弥补这三地被砍掉的供应损失。

该意见的讨论，到目前为止并没有企业的参与，前期也没有征求过企业的意见。企业现在很被动，且较为惶恐。希望政府在制定政策措施时能够给予企业一些表达机会。

段孝宁 江苏地浦科技股份有限公司董事长：

生态文明建设不是某个区域某个行业的责任，大家都有义务。污染企业的驱赶式迁移，本身就是畸形发展。要想构建健康有序的市场和环境，让守法达标的优质企业良性发展，需以同样标准要求为前提。

地浦科技在江苏省连云港市生产的相关染料中间体是2,4-二硝基氯苯，具备8万吨/年的产能，在行业内占主导地位，约占市场份额为70%。该产品生产工艺采用串联逆流连续硝化技术进行制备，是国内首条氯苯全程连续硝化生产线，也是“十二五”工信部推广技术连续硝化国内唯一一条2,4-二硝基氯苯生产线，在全球硫化染料企业中首家实现清洁生产。

农药、染料，中国人能从产品靠进口，变为全世界靠我们生产，也一定能够把安全、环保搞好。产品能做到世界一流，安全、环保也一定能做到世界一流。

“一刀切”做法有待商榷

一些企业通过大量投入，进行升级改造，已经在环保安全上达到较高水平，这种“一刀切”的关停方式对合规的、规模化的中间体生产企业来说欠公平。

且该文件的制订、推行和实施具有区域局限性，仅仅是在江苏省沿海沿江区域范围内推行，而不是全行业全领域实施。要想让守法达标的优质企业良性发展，保证产品的竞争力，营造健康有序的市场和环境，需以同标准要求为前提。

否则，不仅起不到扶优汰劣的目的，反而造成了不公平竞争的环境。希望政府不要伤害这些在环保方面遵纪守法的企业。

企业现在最担心的是国家最终会将整个园区关停，这样对园区内的合规企业来说是极其不公平的。国家应该对园区的环保处理能力设立标准，园区也应该实时清除一些环保不达标的企业，不能让某个或者某些不合规的企业扰乱整个园区的秩序。

好消息！中央发文：禁止一刀切

5月28日，生态环境部发布文件《禁止环保“一刀切”工作意见》。严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

无论如何，环保监管不断严格是大势所趋。但也希望政府整改考虑周全，不要不分青红皂白地实施集中停工停业停产等“一刀切”行为，给人民群众正常生产生活带来消极影响。