炎炎夏日，灰霾依旧挥之不去。7、8两个月，北京约一半的时候都属中度、重度污染。

近年来，我国的大气环境污染状况日益严峻，众多地区出现了大范围、持久性的灰霾天气。环保部、中国科学院多位专家表示，以煤为主的能源结构导致大气污染物排放总量居高不下，许多地区主要污染物排放量超过环境容量。

多家机构开始呼吁“去煤化”，停止煤炭消费，由石油、天然气取而代之。

“去煤化”行动

今年以来，“去煤化”变为实际的行动。7月，世界银行宣布，停止对燃煤发电厂项目提供资金支持(除非在特殊情况下)。世界自然基金会(WWF)随即表示欢迎，认为这是可持续能源发展过程中非常可喜的一步，并呼吁其他金融机构跟进。

“煤炭是最不清洁的化石燃料之一。它不仅污染了当地的环境，还加剧了全球变暖的趋势。”WWF全球能源与气候项目总监萨曼塔·史密斯说。

萨曼塔·史密斯认为，为了真正地解决气候问题，人们需要“彻底地摆脱化石燃料”。世行不仅要帮助发展中国家扩大能源获取途径，以顺利向低碳经济过渡，还要停止支持所有基于化石燃料的发电项目，这样才符合世行鼓励全球应对气候变化的目标。

记者从WWF了解到，该基金会目前正在全球发起“净我所能”活动，号召金融机构大幅增加对可再生能源的资助，减少对化石能源的投资。

“我们深知，就当前的二氧化碳排放量而言，只有一剂"猛药"才能根治全球变暖这场"重病"。”萨曼塔·史密斯说。

美国能源基金会资助项目《区域煤炭消费总量控制技术方法与政策体系研究报告》称，我国煤炭消费的总量、分布、结构及技术水平等因素均对大气环境造成了严重影响。

该研究显示，煤炭消费增长迅速导致巨大的污染物排放负荷。目前我国煤炭消费量占全球煤炭消费总量的50%，远超美国(13.5%)、欧盟(7.7%)、日本(3.2%)等其他经济体，巨大的煤炭消费量导致我国二氧化硫、氮氧化物、大气汞排放量高居全球首位。该报告认为，必须“实施区域煤炭消费总量控制，从源头上减少各种污染物的产生量”。

中国疾病预防控制中心、绿色和平等机构此前发布的《煤炭的真实成本——大气污染与公众健康》研究报告称，2009年，中国粉煤灰的产量达到了3.75亿吨，相当于当年中国城市生活垃圾总量的两倍多；其体积可达到4.24亿立方米，相当于每2分半钟填满1个标准游泳池，每天填满1个水立方。

粉煤灰是燃煤锅炉在燃烧过程中产生的固体颗粒物，是火力发电厂煤炭燃烧的副产品。这两家机构称，中国的粉煤灰排放量在过去8年间增加了2.5倍，已成为中国工业固体废物的最大单一排放源，燃煤大气污染已成为威胁中国公众的主要因素之一。

煤炭的“罪孽”还不只是这些。据中国矿业大学教授、煤矿生态环境调查项目组负责人汪云甲介绍，煤矿的开采往往造成地表沉陷，瓦斯、粉尘、矸石污染等生态环境的退化。而煤炭资源开采所具有的时间长、扰动强度大和影响范围逐渐扩大等特点决定了煤矿区生态环境退化具有明显的“累积”特征。

汪云甲等专家此前对潞安、淮南、平顶山、兖州等矿区的生态环境问题、主要影响源和影响途径进行了研究分析。

调查组以产煤大省山西为例称，2003年该省煤炭工业环境污染和生态破坏的损失约占当年全省GDP的11.5%；2005年采煤沉陷区面积已达1084.886平方公里，受损170524户，涉及居民394388人；在我国不少矿区，煤炭不合理开发已危及矿区资源环境安全，矿区无地、无水、无房的“三无”农民和“生态难民”数量上升，“四矿”(矿业、矿山、矿工、矿城)问题严峻。

煤炭仍是主要能源

但是，我国是以煤炭为主要能源的国家，煤炭在一次能源生产和消费结构中长期占70%左右。国家能源局预测，到2030年煤炭占我国一次能源的比重仍在50%以上，届时煤炭消费量将超过45亿吨。

中国煤炭学会理事长、原煤炭工业部副部长濮洪九表示，我国富煤、缺油、少气的能源资源特点决定了在今后相当长的时期内，煤炭仍将是我国的主要能源，煤炭工业仍将是我国重要的能源基础产业。

“构建新型煤炭工业体系，促进煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展是我国能源长期安全稳定供应的战略选择。”濮洪九说。

山东能源集团有限公司董事长卜昌森认为：“煤炭虽是黑色的，但煤炭的开采应该是绿色的。”所谓绿色开采，就是采取有效手段，实现煤炭开发的最优化和对环境影响的最小化。

2009年，国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任徐锭明在调研了新奥集团乌兰察布煤炭地下气化工程后也表示，我国能源资源现状表明，今后相当长的历史时期内，煤炭仍将是我国基础能源和主体能源，“对于我们来讲，不是煤炭用不用的问题，而是煤炭怎么用的问题。”

濮洪九认为，国家需要推进煤炭绿色开采示范工程建设，推进煤炭资源综合利用和节能与循环经济新型工业化产业示范基地建设，加强对煤炭新型工业园区及节能与循环经济环保产业园区建设与发展的支持力度，培育一批节能与循环经济和清洁生产技术创新的示范企业。

内蒙古太西煤集团被环保部列为首家煤炭深加工创新技术推广示范企业。据该集团董事长王以廷介绍，煤炭深加工不仅能达到合理开发、高效利用的目的，还能创造十分可观的经济效益。

王以廷举例说，如果单纯销售太西无烟煤，原煤价格仅为1000元/吨左右，而经过煤炭深加工后的煤基活性炭产品，根据产品不同性能，市场价格在1万元/吨到2万元/吨不等。

对于煤炭洗选和深加工，《能源发展“十二五”规划》也提出，以提高资源高效清洁利用水平为目标，加大煤炭洗选比重，重点在中西部煤炭净调出省区，选择水资源相对丰富、配套基础条件好的重点开发区，建设煤基燃料、烯烃及多联产升级示范工程。“十二五”时期，新开工煤制天然气、煤炭间接液化、煤制烯烃项目能源转化效率分别达到56%、42%、40%以上。

今年6月，国务院通过了大气污染防治“国十条”，第一条就是“全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造”。

2011年我国工业锅炉61.06万台，总容量351.29万兆瓦。随着我国工业化和城镇化进程，到2015年，工业锅炉总台数和总容量将增加至67万台和400万兆瓦，到2020年将增加至72万台和450万兆瓦。

但是我国工业锅炉热效率较低，能耗大，设计经济运行热效率为72%~83%，实际运行效率60%~65%，远低于设计水平和国际平均水平。解决的办法只有提高锅炉大气污染物排放标准。

山西蓝天环保设备有限公司北京公司总经理赵景认为，提高锅炉大气污染物排放标准不仅现有工艺成熟，也可以做到成本合理。

在上述目标实现之前，最现实可行的办法就是控制煤炭消费总量。今年1月，环保部宣布在京津冀、长三角、珠三角等重点空气污染防治区域，建立最严格的大气污染物排放标准特别排放限值制度、新建项目污染物总量倍量替代制度。

目前北京、天津、乌鲁木齐等城市已经开始实施煤炭消费控制措施。濮洪九认为，应加快研究制定全国及主要煤炭消费区总量控制方案，推广应用先进的煤炭清洁高效利用技术和工艺，提高煤炭资源的综合利用水平。