近年来,接连出现的食品安全事件考验着公众对食品安全的信心。
从政府重视的程度、对食品安全问题的各项专项整治、每年对食品的常规检测力度、样本数量,基层食品安全信息员的人数等指标来看,中国的监管力度的确是世界最强的。同时,我国的部分食品安全标准,比如微生物标准、菌群总数国标等,比发达国家要严格得多。另外,从全国监督执法的队伍来看,现在公安部门也专门设立打击假劣食品的队伍,这在其他国家是“少有的”。
但是,“监管力度最强”不等于“政府监管已到位”、不会出现食品安全问题。我国确实存在很多食品安全问题,而且还很严重,从农田到餐桌的食品安全链条尚未形成;多个监管环节存在漏洞,监管缺乏科学性,监管过程不够透明等。
公众希望政府什么都管,很多人把所有的食品安全问题全部归因于政府监管失职,这是不全面的。食品安全是(企业)生产出来的,不是政府监管出来的。如果企业不讲诚信,政府投入再大人力物力,也监管不过来,而目前的社会舆论是任何事情都该由政府负全部的责任。其实,保障食品安全是全社会的事,政府、企业、科学家和媒体等等大家要共同努力,各司其职,企业诚信是基础。
食品安全事件必须“零容忍”。食品非法添加事件,无论是否造成健康危害,政府都应处罚。食品安全问题确实是中国面临的巨大挑战之一。作为一个处于经济快速发展阶段的发展中国家,中国现阶段的食品安全问题不可避免。
中国可能有上百万中小型的食品企业,数亿农民以分散的方式生产初级农产品。大部分粮食蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶都是由分散的企业生产出来的。一方面是老问题,食品生产、加工、经营条件差。另一方面,是滥用食品添加剂和非法使用添加物的问题。新老问题并存交织,单靠政府力量,管控食品生产安全风险难度甚大。
因此,在讨论我国食品安全问题的对策时,绝对不能忘记这一国情。但是,政府要维护公众健康,必须对食品安全事件“零容忍”。