近日，美国、印度、秘鲁等国兴起了新一轮对我国的轮胎出口产品反倾销的浪潮，与此同时，国内企业还要面对轮胎产品出口退税率的下降。内外交困的轮胎企业看来只有调整产业结构和产品结构这一条路可走。

今年6月，美国帝坦轮胎公司和美国钢铁工人联合会向美国商务部和美国国际贸易委员会递交申诉书，要求对来自产地中国的工程机械、农业等非公路用轮胎进行反倾销和反补贴合并调查。

在这一案件中，美国申诉方主张选印度作为替代国家计算倾销幅度。然而，中国轮胎产品在印度也遭遇了反倾销。

印度商工部反倾销总局日前发布公告，对原产于中国和泰国的客车和卡车斜纹轮胎反倾销调查作出终裁。对中国产品设定到岸价最低限价，内胎10.06美元／件，胎内衬带3.92美元／件，橡胶轮胎121.67美元／件。企业若高于该限价，则不征收反倾销税，若低于该限价，则按差价征收反倾销税。印度作出上述裁决的理由是我国应诉企业未获得市场经济待遇。

这已经不是我国轮胎出口产品第一次遭到反倾销。近年来我国轮胎出口的增长已招致全球多个国家设置贸易壁垒。据中国橡胶工业协会轮胎分会介绍，自2001年以来，全球共有澳大利亚、巴西、秘鲁、埃及、阿根廷、土耳其、南非、墨西哥和印度、美国等国对我国轮胎出口产品发起反倾销调查，其中秘鲁等国家表示对我国轮胎产品征收惩罚性关税。

据北京中恒远策信息咨询公司赵英杰介绍，我国轮胎出口产品频遇反倾销的主要原因是轮胎出口企业的低价竞争策略。目前国内轮胎企业厂家多、规模小，而且技术含量低的产品比重大。我国轮胎生产企业平均生产能力仅为40万条／年，生产能力在100万条／年的大企业仅有15家，超过300万条／年的有3家，而美国46家生产企业的平均生产能力为440万条／年，我国60家定点轮胎企业的产量还不足国外一家大公司的产量。一些企业在向发展中国家出口过程中竞相压价，有的甚至亏本倾销，依靠出口退税维持盈利。这种局面决定了我国轮胎产品出口不遭海外反倾销都难。

在轮胎企业海外频遇反倾销之际，轮胎的出口退税率自7月1日起由13%调整至5%，轮胎企业又将面临出口成本提高的压力。

日前，青岛双星、黔轮胎、风神股份等公司纷纷公告了出口退税率调整对公司的影响，利润调减额均在1000万元左右。

但业内人士却认为，表面看来，轮胎企业受到了反倾销和出口退税率下降的内外双重压力，但实际上出口退税率的调整对大部分上市公司的影响是暂时和有限的，而且还可以促进轮胎行业的结构调整，达到缓解海外反倾销压力的目的。

这一观点得到不少业内人士的赞同。没有强硬的外力作用，企业总是习惯因循守旧，正所谓水往低处流。这种因循守旧的惯性甚至是任何行政力量都改变不了的。能够促使企业往“高处”走的力量只有市场。海通证券分析师刘金表示，国内外市场的双重作用将倒逼轮胎出口价格上涨。由于大厂家主要出口高端产品，涨价较为容易；而小厂家的低端产品涨价则较为不易；因此出口退税率的调整将挤压小厂家的生存空间，进而带动行业内整合力度的增加，减少国际贸易摩擦，这对于风神股份等上市的轮胎企业来说是有利的。出口退税率的下降同时还促使企业增加投入，研发利润较高的巨型工程子午胎、环保胎等高端产品，挑战跨国企业对世界轮胎技术和市场的垄断地位。