环保部中国环境监测总站近日发布2013年版《PM2.5自动监测仪器技术指标与要求》(试行)。此文件是配合《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》而发布。新版《指标与要求》修订了一些监测技术参数，《方案》实施范围包括国家环保重点城市、模范城市在内共116个城市449个监测点位，并要求启动区域空气质量自动监测站和京津冀、长三角、珠三角共3个区域空气质量预警中心建设工作。

近日，环保部发布了《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》(以下简称《实施方案》)，与2012年5月印发的《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》相比，本次《实施方案》规定，承担空气质量新标准第二阶段监测实施任务的地区应根据要求，在同等条件下，优先选取性价比高的监测仪器设备，按政府采购有关要求采购国产设备。城市空气质量监测实施工作，包括其仪器招标、采购、安装、调试和信息发布等由各省(区、市)环保主管部门组织。中国环境监测总站负责制定相应技术要求，并进行技术指导。

此外，《实施方案》在具体实施安排中要求，2013年7月底前，各省(区、市)环保主管部门负责完成辖区内第二阶段实施空气质量新标准城市所有监测点位仪器设备招标公示。8月底前，完成第二阶段实施城市所有监测点位仪器设备招标工作。《实施方案》还要求，第二阶段实施城市空气质量新标准监测数据联网设备应与监测仪器同时招标、同时采购、同时安装运行。

《实施方案》的实施范围包括国家环保重点城市、模范城市在内共116个城市449个监测点位，并要求启动区域空气质量自动监测站和京津冀、长三角、珠三角共3个区域空气质量预警中心建设工作。据了解，2012年第一阶段实施空气质量新标准共74个城市496个国控空气质量监测点位。

财政部下达的2013年中央支持国家环境空气质量监测网建设的二期项目资金，主要支持地级城市国控空气质量监测点位新标准监测能力建设，县级环保模范城市的空气质量监测数据传输与网络化质控平台建设视情况予以补助。

PM2.5监测分阶段分批次推进中国产仪器竞争力凸显

根据此番发布的新版《PM2.5自动监测仪器技术指标与要求》，环境监测总站新增了2012年下半年通过测试的PM2.5监测器型，除先河环保之外，另一家A股公司聚光科技的产品也新晋入列。中国化工仪器网编辑认为，PM2.5监测分阶段分批次的推进，将带来PM2.5监测仪器市场的扩容。据估算，2012年第一批74个城市监测设备的采购预算就达6.6亿元。此番第二阶段116个城市推广必将带动起更大的设备采购市场空间。值得注意的是，环境监测总站发布的《指标与要求》，被视为设备采购的“通行证”，所有城市必须选购符合总站要求的机型，最终监测出来的PM2.5浓度数据才能获得环保部认可。这意味着，随着PM2.5监测市场的扩容，先河环保和聚光科技将从中获得更多的采购订单，进而扩大这两家公司在全国PM2.5监测市场的占有率。

这环境监测的过程中有一个现实也不得不摆在仪器商面前，以广东为例，在广东省投入使用的PM2.5监测仪器中，美国品牌占了95%以上。

环境保护部副部长吴晓青曾表示，根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，国内要建设近1500多个PM2.5监测点位，前期投入将超过20亿元。正好印证了李苑彬的推算。此外，PM2.5监测点位的运行费用和维护成本也需考虑。李苑彬粗略估计，这两部分成本占到PM2.5监测点位配置总成本的30%到40%。